A) ¿Cuándo, para qué y por qué surge la LOPCYMAT en Venezuela? ¿Cuál es la cronología a nivel latinoamericano de la incorporación al estamento legal de las normas sobre seguridad y salud en el trabajo en nuestro país?

La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) fue promulgada en Venezuela en el año 2005. Esta ley tiene como objetivo principal garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en el país, propone medidas preventivas para evitar accidentes laborales y enfermedades ocupacionales.

La LOPCYMAT surge en un contexto en el que los índices de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales en Venezuela eran alarmantes. La necesidad de garantizar un ambiente laboral seguro y saludable para los trabajadores fue el motor impulsor de la promulgación de esta ley.

La LOPCYMAT establece una serie de medidas preventivas que deben ser implementadas por los empleadores, tales como la identificación de los riesgos laborales, la evaluación y control de los mismos, la formación y capacitación de los trabajadores en materia de seguridad y salud, entre otras.

Esta ley surge en Venezuela como respuesta a la necesidad de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores, proponer medidas preventivas y promover una cultura de prevención en el ámbito laboral.

La cronología de la incorporación al estamento legal de las normas sobre seguridad y salud en el trabajo en otros países de Latinoamérica es la siguiente:

• En Argentina, en 1954 se promulga la Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo, que establece las bases para la protección de los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral.

• En Brasil, en 1977 se promulga la Norma Reguladora (NR) 4, que establece la obligatoriedad de los Servicios Especializados en Seguridad y Medicina del Trabajo (SESMT) en las empresas.

• En Chile, en 1968 se promulga el Decreto Supremo 594, que establece las bases para la protección de los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral.

• En Colombia, en 1979 se promulga el Decreto 614, que establece las bases para la protección de los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral.

• En México, en 1978 se promulga la Ley Federal del Trabajo, que establece las bases para la protección de los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral.

• En Perú, en 1993 se promulga la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, que establece las bases para la protección de los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral.

• En Uruguay, en 1943 se promulga la Ley de Accidentes de Trabajo, que establece las bases para la protección de los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral.

 Cada país de Latinoamérica ha desarrollado su propio marco legal en materia de seguridad y salud en el trabajo, con distintas fechas y enfoques. Sin embargo, en general, todos los países de la región han tomado medidas para proteger a los trabajadores en su lugar de trabajo.

 

Por otro lado, la cronología de la incorporación al estamento legal de las normas sobre seguridad y salud en el trabajo en Venezuela es la siguiente:

• En 1986 se promulga la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), que establece las bases para la protección de los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral.

• En 1999 se crea el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), como ente rector y encargado de velar por la seguridad y salud de los trabajadores en el país.

• En 2005 se publica el Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, el cual establece las disposiciones para la identificación, evaluación y control de los riesgos laborales.

• En 2011 se publica el Reglamento de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo para el Sector Construcción (RLPCYMAT), el cual establece las disposiciones para la seguridad y salud de los trabajadores en la industria de la construcción.

• En 2012 se publica el Reglamento de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo para el Sector Petróleo (RLPCYMAT Petróleo), el cual establece las disposiciones para la seguridad y salud de los trabajadores en la industria petrolera.

• En 2015 se publica el Reglamento de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo para el Sector Agrícola (RLPCYMAT Agrícola), el cual establece las disposiciones para la seguridad y salud de los trabajadores en la industria agrícola.

• En 2016 se publica el Reglamento de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo para el Sector Minero (RLPCYMAT Minero), el cual establece las disposiciones para la seguridad y salud de los trabajadores en la industria minera.

La LOPCYMAT fue el primer marco legal en Venezuela que estableció las bases para la protección de los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral, y posteriormente se publicaron reglamentos específicos para diferentes sectores industriales.